為貫徹落實住建部辦公廳《關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》要求，進一步優(yōu)化本市建筑市場營商環(huán)境，提升本市建設工程企業(yè)申請辦理資質(zhì)的便捷度，市住房城鄉(xiāng)建設管理委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整本市建設工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）：

一、統(tǒng)一延長本市建設工程企業(yè)資質(zhì)的有效期

（一）本市核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理和檢測機構(gòu)企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于2023年12月30日前屆滿的，統(tǒng)一延期至2023年12月31日。

本市核發(fā)的企業(yè)資質(zhì)延期按照“免申即享”原則，自實施之日起，由上海市建設市場管理信息平臺企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)自動完成，并同步推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。企業(yè)通過“企業(yè)電子證書管理－企業(yè)資質(zhì)電子證書管理－領證”，重新領證后即可打印電子版資質(zhì)證書用于工程招投標等市場活動。

（二）企業(yè)通過吸收合并、跨省變更等事項取得1年有效期資質(zhì)的，企業(yè)仍應在1年資質(zhì)證書有效期屆滿前，按照住房城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》的要求辦理。

二、本市建筑業(yè)企業(yè)可直接申請二級資質(zhì)

（一）本市具有法人資格的建筑業(yè)企業(yè)可通過上海市“一網(wǎng)通辦”平臺或者市住房城鄉(xiāng)建設管理委官網(wǎng)的“企業(yè)類辦事－本市企業(yè)資質(zhì)申請－建筑業(yè)（施工）”新申請或增項施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。二級資質(zhì)獲批后，建筑業(yè)企業(yè)已持有的相應三級施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)將自動注銷。持有施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，仍可按照現(xiàn)行資質(zhì)標準申請升級；原最低等級設置為二級的，建筑業(yè)企業(yè)仍按現(xiàn)行規(guī)定申請。

（二）直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，相關(guān)要求按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）的規(guī)定，企業(yè)資產(chǎn)（含注冊資本金、技術(shù)裝備、廠房）、技術(shù)負責人滿足相應類別的二級資質(zhì)標準要求，其他指標（含注冊人員、職稱人員）滿足相應類別的三級資質(zhì)標準要求。其中技術(shù)負責人主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。

三、進一步下放建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限

市住房城鄉(xiāng)建設管理委進一步加大事權(quán)下放力度，在《關(guān)于下放部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批事項的通知》基礎上，將“地基基礎工程專業(yè)承包二級、起重設備安裝工程專業(yè)承包二級、建筑機電安裝工程專業(yè)承包二級、古建筑工程專業(yè)承包二級、城市及道路照明工程專業(yè)承包二級、環(huán)保工程專業(yè)承包二級資質(zhì)”等6項建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)下放至企業(yè)注冊地的區(qū)建設行政管理部門予以審批。

浦東新區(qū)建設行政管理部門和臨港新片區(qū)管理委員會的審批事項仍按照原市政府相關(guān)文件要求執(zhí)行。

四、其他相關(guān)工作

（一）住房和城鄉(xiāng)建設部核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)應在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺有效期更新后，及時自助同步至上海市建設市場管理信息平臺，具體路徑為“誠信手冊（企業(yè)）－企業(yè)基本信息－資質(zhì)信息簡述－部批資質(zhì)自助同步”。

（二）外省市進滬企業(yè)，資質(zhì)證書有效期應在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺更新后，自助變更資質(zhì)有效期，具體路徑為“企業(yè)類辦事－外省市企業(yè)辦事－外省市建設工程企業(yè)進滬報送信息變更”。

（三）各區(qū)建設行政管理部門和臨港新片區(qū)管理委員會要加強組織領導、配強管理力量、細化內(nèi)部流程、優(yōu)化服務保障，做好市級下放的相關(guān)建設工程企業(yè)資質(zhì)的審批管理工作。市住房城鄉(xiāng)建設管理委將對各區(qū)建設行政管理部門和臨港新片區(qū)管理委員會的審批管理工作加強指導監(jiān)督。

本通知自發(fā)布之日起實施。

企業(yè)直接申請施工總承包專業(yè)承包二級資質(zhì)（常見問題解答）

1、建辦市函(2022)361號文印發(fā)后，企業(yè)直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)的具體考核指標是什么?

答：按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（建辦市函[2022]361號）規(guī)定，具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。相關(guān)要求按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）規(guī)定，企業(yè)資產(chǎn)（含注冊資本金、技術(shù)裝備、廠房）、技術(shù)負責人需滿足的相應類別二級資質(zhì)標準要求，其他指標（含注冊建造師、職稱人員、個人業(yè)績）需滿足相應類別三級資質(zhì)標準要求。以企業(yè)直接申請建筑工程施工總承包二級資質(zhì)為例，考核如下指標:

⑴企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)4000萬元以上。

⑵企業(yè)主要人員

①建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。

②技術(shù)負責人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。

③技術(shù)負責人主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項。以建筑工程施工總承包業(yè)績標準為例，需滿足建筑施工總承包二級或建筑施工總承包一級的業(yè)績標準4類中的2類即可，不考核技術(shù)負責人申報業(yè)績年限。

2、企業(yè)無建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，如何直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)？

答：具有法人資格且無建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可直接按新申請方式申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。

3、企業(yè)原有施工總承包、專業(yè)承包三級資質(zhì)，如何申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)，是否需要注銷原資質(zhì)?

答：⑴已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，如申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，可直接增項申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)，考核要求參照常見問題解答“問題1”。例如：企業(yè)原具有建筑工程施工總承包三級資質(zhì)，可直接增項申請市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)。

⑵已具有同類別三級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請同類別二級資質(zhì)，既可直接增項申請同類別二級資質(zhì)，也可按升級申請同類別資質(zhì)三級升二級。增項申請考核要求參照常見問題解答“問題1”，升級申請依照現(xiàn)行二級資質(zhì)標準升級要求考核。例如：企業(yè)具有建筑工程施工總承包三級資質(zhì)，可直接增項申請建筑工程施工總承包二級資質(zhì)，或申請建筑工程施工總承包三級升二級，按原標準對技術(shù)負責人和企業(yè)業(yè)績等進行考核。

⑶申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)，企業(yè)無需先注銷原有同類別三級資質(zhì)，若審批通過，系統(tǒng)將自動替換原三級資質(zhì)。

4、資質(zhì)申請中對企業(yè)和個人填報內(nèi)容真實性的考核有何要求？

答：企業(yè)和個人應對資質(zhì)申請中填報內(nèi)容的真實性負責，技術(shù)負責人、注冊建造師和職稱人員需如實簽署《個人信息用于資質(zhì)申請知情表》，并承擔相應的法律后果。技術(shù)負責人填報的本市業(yè)績將通過上海市建設市場管理信息平臺進行核實，填報的外省市業(yè)績將通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺或者隨機采取業(yè)績征詢方式進行核實。

5、同一個技術(shù)負責人能否明確為多個類別資質(zhì)的技術(shù)負責人?

答：企業(yè)申請1個或多個類別資質(zhì)的，技術(shù)負責人的資歷、專業(yè)、職稱、業(yè)績、注冊執(zhí)業(yè)資格應滿足各類資質(zhì)標準要求，應在申請表中明確每個類別資質(zhì)的1名技術(shù)負責人。同一個技術(shù)負責人能分別滿足所申請類別資質(zhì)的相應標準要求的，可以同時明確為多個類別資質(zhì)的技術(shù)負責人。

6、對資質(zhì)標準中要求的技術(shù)工人是否有考核要求？

答：對資質(zhì)標準中技術(shù)工人的考核，本市采用由企業(yè)承諾相關(guān)人數(shù)符合資質(zhì)標準要求，具體人員無需填報。

7、企業(yè)申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)人員社保如何考核？

答：按新申請方式申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)的，人員考核一個月社保；按增項或升級方式申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)的，人員考核三個月社保。

8、企業(yè)直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)，同時涉及市批資質(zhì)和區(qū)批資質(zhì)的將如何申請？

答：企業(yè)同時申請涉及市級審批資質(zhì)和區(qū)級審批資質(zhì)的，根據(jù)需求分別申請。待前一資質(zhì)申請事項結(jié)束后，再次發(fā)起新的資質(zhì)申請事項。目前，區(qū)級審批資質(zhì)共包括：電子與智能化工程專業(yè)承包二級、消防設施工程專業(yè)承包二級、防水防腐保溫工程專業(yè)承包二級、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級、建筑幕墻工程專業(yè)承包二級、預拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)不分等級、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)不分級、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)不分級、地基基礎工程專業(yè)承包二級、起重設備安裝工程專業(yè)承包二級、建筑機電安裝工程專業(yè)承包二級、古建筑工程專業(yè)承包二級、城市及道路照明工程專業(yè)承包二級、環(huán)保工程專業(yè)承包二級資質(zhì)，施工勞務不分級等15項資質(zhì)。

9、技術(shù)負責人個人業(yè)績?nèi)绾翁顖?

答：技術(shù)負責人工程業(yè)績的填報由個人在“建設工程企業(yè)從業(yè)人員個人從業(yè)信息采集與維護”中自助完成，并如實完整填報項目名稱、項目規(guī)模及技術(shù)指標、開竣工時間等項目信息。

10、企業(yè)直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)，如何登錄平臺操作？

答：企業(yè)使用法人一證通登錄市政府“一網(wǎng)通辦”平臺（www.shanghai.gov.cn）或市住房城鄉(xiāng)建設管理委官網(wǎng)（zjw.sh.gov.cn），具體路徑為：“企業(yè)類辦事-本市企業(yè)資質(zhì)申請-建筑業(yè)（施工）資質(zhì)-資質(zhì)事項新申請”，按非告知承諾方式選擇新申請或增項申請，再選擇相應資質(zhì)類別和資質(zhì)等級進行填報。升級申請仍按原途徑不變。